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校长选拔要破除四论
来源: 作者:佚名 发布时间:2007-08-14

最近,我听说了这样一件事,一所学校在民主选举校长时,得票极高的一位老师被组织上否定了,原因是该老师是一位体育教师。听到这件事时,我感到十分震惊,现在都什么时代了,居然还有人抱着这样的观念。

什么人能够当校长,校长应具有什么素质,这在1991年6月原国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》(以下简称《条件》)有明确规定。“《条件》是根据我国教育事业发展对中小学校长队伍素质提出的要求,兼顾校长队伍现状而制定的;是选拔、任用、考核和培训中小学校长的基本依据。”《条件》中“校长的岗位要求”分为:基本政治素养、岗位知识要求和岗位能力要求三个部分。其中,基本政治素养包含六个方面的要求:坚持四项基本原则与改革开放,把坚定正确的政治方向放在首位;具有一定的马克思主义理论修养,能努力运用马克思主义的立场、观点和方法指导学校工作;热爱社会主义教育事业,热爱学校,热爱学生,尊重、团结、依靠教职工;实事求是,勤奋学习,作风民主,联系群众,顾全大局,公正廉洁,艰苦奋斗,严于律己;对待工作认真负责,一丝不苟;具有勇于进取及改革创新精神。校长岗位知识要求包含四块内容:政治理论和国情知识;教育政策法规知识;学校管理知识;教育学科知识。岗位能力要求涉及六个方面的能力:制定学校发展规划和工作计划的能力;开展思想工作和品德教育的能力;指导学校教学、业务工作的能力;协调学校内外关系的能力;开展科学研究和科学实验的能力;文字和口头表达能力。一个人,只要具有上述基本政治素养、知识和能力,就可以走上校长岗位成为一名校长。但在实际选拔中,仍然存在需要破除的“四论”。

一是年龄论。自从提出干部“四化”要求以来,由于校长在行政级别上参照了机关干部,因此在管理上也参照了机关干部。在学校校长的选拔上,就有了一条不成文的规定,达到或超过什么年龄的人就不能提拔到校长岗位上,达到或超过什么年龄的校长就必须从校长岗位上退下来。其实,校长在级别上不一定要参照行政干部,这在上海等地方早已淘汰,校长管理上实行了职级制,因为如果从行政级别上来管理校长,那么再优秀的小学校长都没有级别,这显然是说不过去的。在使用上更不能简单以年龄而论。纵观中外教育历史,既有非常年青的老师出任校长的,如苏霍姆林斯基,也有过了五十岁才担当此任的;既有中途从校长岗位上退下来的,也有干到退休,甚至更长时间的。我觉得,只要工作需要,只要身体允许,对校长的年龄不能一概而论的。最近,有校长从北京等地考察回来,说北京的学校校长既有年青的,也还是有接近退休年龄的。

二是学历论。按照《教育法》、《义务教育法》和《教师法》,小学教师的学历要求为中师,初中教师的学历要求为大专,高中教师的学历要求为本科。校长也是从教师岗位干上去的,我们对校长的学历要求也只能按照教师的学历要求来要求。但是,个别地方在选拔校长时,要求校长的学历至少要达到本科及以上学历,说这是对校长的严格要求。这是不合适的。国家鼓励教师学历进修,争取达到更高一级学历,但是没有强制性的要求。从管理实践看,学历高的校长有,如江苏启东中学校长王生、成都市武侯区实验中学校长李镇西,都是研究生学历,当得都不错。学历低但当得不错的也有,最有名的当辽宁省盘锦市实验中学原校长、现盘锦市教育局局长魏书生,上海闸北八中校长刘京海。其实,就是北京八中校长龚正行、天津南开中学校长康蚰岩、上海中学校长唐盛昌,也没有特别高的学历。因此,我们在选拔校长时,不要对其学历提出超过实际的、过高的甚至苛刻的要求。

三是资格论。在行政干部的选拔和任免上,有一个“资格”的问题。如要成为一个正科级干部,必须要在副科级干部岗位上干满两年;而要成为副县级干部,则必须在正科级岗位上干满三年。做出这样的规定,不知道有什么依据,但这却是行政干部必须经历的过程。在学校,一个人要成为校长,一般也经历了由普通教师、骨干教师、年级负责人、中层干部、校长、名校长的成长过程。从人才的成长规律看,一个优秀教师,特别是优秀校长,只有经过不同岗位的锻炼,才能熟悉学校各个方面的情况,胜任各个岗位的管理工作,使自己逐步成长起来、成熟起来。那些发展潜力大、有培养前途的年轻同志,组织上应有意识地放到学校工作的不同岗位上进行锻炼,当他们熟悉了一个岗位、胜任一个岗位的工作后,就把他们安排到另一个岗位上去工作,周而复始,螺旋上升,使他们从普通教师到骨干教师再到优秀教师,从一般管理人员到中层干部再到校校长,一步一步成长起来。但是,如果这方面一概而论,同样是片面的。

四是学科论。我们选择什么专业,我们从事什么学科教学,这一方面是从个人的兴趣、爱好出发的,另一方面也是从学校实际工作出发的。学科与学科之间并没有什么高下之分,都是培养德、智、体全面发展的学生。但是,由于当下以考上高一级学校的“应试”教育还占着主导地位,因此,在一些领导的心目中,只有语文、数学、英语等“主要”学科,没有音乐、美术、体育等“次要”学科。他们在选拔学校领导,特别是校长时,当然要从学科出发了。他们认为,从事的都不是主学科的教学,怎么能够把学校的主要学科抓好呢?也许他们还可能认为,那些唱唱、画画、跳跳的人,但是没有什么远大理想甚至头脑简单的人,怎么能够担此大任呢?从实际情况看,由于语文、数学、英语等学科的老师人数多一些,担任校长的也可能人数多一些,比例大一些。但并不能说担任其它学科教学的老师就不能担任校长了。这里面也有非常成功的。重庆市巴蜀小学的校长廖文胜就是其中典型的例子。这位学美术出身,从事美术教学的校长,却能够在重庆最著名的小学担任校长,而且能够使巴蜀小学名声在外,甚至《人民教育》等教育权威杂志也对巴蜀小学极其校长廖文胜作过专题报道。

上述四论不是在选拔每个校长时都会出现,但它们却在一些具有选拔校长资格的人头脑中根深蒂固,由此可能错过了选拔优秀校长的大好机会。清代著名诗人龚自珍就奉劝当政者,要“不拘一格降人才”,今天,我们更应该在校长等人才的选拔上强调这一点。
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